สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดรับผิดชอบในการดำเนินงานในศูนย์เครือข่ายเพื่อแก้ไขปัญหาและส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่น หรือ Clinic Center
ทีม Mobile Unit ของ อบจ.ลำปาง ได้ออกไปดำเนินการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับ อปท. ทั้ง 13 เทศบาล 75 อบต. และส่วนราชการใน 12 อำเภอ เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมให้เกิดการประสานการจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นในจังหวัดลำปางตามแนวทางบันทึกข้อตกลง ข้อ 1 ตั้งแต่วันที่ 1 – 26 พฤษภาคม 2549 รวม 12 จุด ดำเนินการ โดยใช้ Card Technique / Brain Storming และได้นำผลสรุปจากการประชุมเชิง
ปฏิบัติการ จัดทำเป็นฐานข้อมูลเชิงคุณภาพ พร้อมนำเสนอภาพรวมสู่สาธารณชนเพื่อนำไปสู่การจัดตั้ง Clinic Center เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2549 ณ ศาลาประชาคมจังหวัดลำปาง โดยมีหน่วยงานภาครัฐ เอกชน สื่อมวลชน ผู้ประสานแผนท้องถิ่นระดับอำเภอ นักวิชาการจาก 5 สถาบันการศึกษา และได้เชิญ สตง. ภูมิภาคที่ 8 ร่วมประชุมสัมมนา นับเป็นจุดเริ่มต้นก่อรูป Clinic Center อย่างเป็นทางการ